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报废汽车回收拆解链条极待规范

更新时间: 2023-07-17

近日,修订版《报废汽车回收管理办法》即将落地的消息颇受关注。根据**消息,新版《管理办法》主要在报废车企业资质许可制度、报废车零部件的未来走向及报废车计价规定三方面做出了修改。
  利好政策送来东风,汽车报废行业有望站上产业风口。该办法将促进更多报废汽车回归正规拆解渠道,引导报废车行业走向有序化、规范化、市场化的发展模式,推动报废汽车拆解走入正轨,求根治本。
  作为世界上汽车产销量**大国和社会保有量第二大国,截至2017年底,我国汽车保有量已达2.17亿辆。有业内人士预测,今年报废汽车数量预计达907万辆。值得注意的是,虽然我国报废汽车数量保持高速增长,但我国整体汽车报废率仍较低。
  尽管国家已有相关规定,受利益驱使,不少车主、车贩子铤而走险,使汽车老了还“不得善终”。根据中国再生资源回收利用协会报废车分会的数据显示,按照2015年到2017年回收数据来看,流入到正规报废汽车拆解厂的报废汽车,占比不到30%。
  合法拆解的汽车远远少于报废的车辆,正规回收企业“吃不饱”,那么废旧汽车究竟流向了哪里?据业内人士透露,非法回收的待报废车主要有三个流向:一、直接被“套牌”转卖到了农村、偏远山区;二、被非法拆解之后部分零部件流入汽配交易市场;三、进入拼装市场,进行改装后重新上路。
  另外,部分报废汽车还沦为了“僵尸车”,这些车辆占用车位、影响城市公共资源供给和公共秩序,成为城市的管理难题。基于此,业内普遍认为,要减少甚至消除报废汽车“报而不废”、流入黑市现象,需要重构利益格局。
  一方面,要提高车辆正规报废的回收率,需要破除报废的“鸡肋之困”,避免报废车辆不如卖废铁的困局。从责任层面强化车辆所有人履行资源回收利用的责任,运用更有形的约束杠杆,如对销售和购置机动车辆征收全寿命期后的回收押金,报废后才能变现,将责任金额化。
  另一方面,加大对正规拆解企业的财政补贴,以更大动力做好报废汽车的回收工作。当然,在提高补贴之时,还要扶持一些龙头企业做大做强,服务更加精细规范,以终结正规拆解企业小、散、乱、差的局面。
  此外,有业内人士认为,报废汽车行业亟待建立相关产业标准体系,**政策门槛高、有资质企业少、远离**市场、技术水平低、创新能力不足等老问题。同时,建立相关产业标准体系和更加完善的汽车回收产业链,从而实现精细化拆解、资源循环利用。
  我们相信,随着政策标准的不断完善,今后车主有望得到更多实惠,更多报废汽车将回归正规拆解渠道,也有利于推动汽车后市场精细化、规范化发展。
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